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    ESG观察 | 渐行渐近的欧盟碳关税:它是什么?对中国影响几何?

    2022-3-28 10:20 来源: 华夏基金

    自“水泥、化肥、钢铁电力五大行业。没有可比碳价国家的这类产品要想出口到欧盟,将被欧方征税。

    CBAM是欧盟委员会“Fit for 55”问题

    欧盟强调CBAM与WTO保护条款是可兼容的,但仍然存在有争议之处:

    国内税与国内规章的国民待遇:禁止通过实施国内税与国内规章对与本国商品同类的进口商品形成歧视——CBAM对欧洲造纸玻璃化工和化肥)相比,明显较少。其中,炼油、造纸、玻璃和化工这几类具有高碳泄漏风险的产品尚未被CBAM纳入。因此,CBAM实施后进一步扩大征收碳关税商品范围的可能性较大,或影响到中国对欧出口较多的行业。

    其次,CBAM的影响范围或将从直接排放拓展至间接排放。目前CBAM覆盖的碳排放只包含直接排放,但在生产运输过程中间接产生的碳排放占全生命周期碳排放的比例也相当可观。因此,在全球碳核算精细化、碳排放权责明确化趋势下,存在CBAM对进口商品全产业链的碳排放量进行征税的可能性。鉴于中国对欧出口商品的上游多涉及高碳排放行业,应警惕该可能变化造成的出口成本增加风险。

    同时,为应对欧盟碳关税,欧盟贸易伙伴国家可能也会建立类似的碳交易和关税机制。因此,除CBAM已覆盖的五大行业,也应关注与EU ETS相关的行业,以及为生产过程提供原材料的行业,特别是采矿、煤炭、矿物制品、炼油、化工、造纸、玻璃等碳排放强度高的行业。涉及到的相关中国对外出口商品,可能未来受到此类制度影响。
    碳市场行情进入碳行情频道
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